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Historie
Staatliche Bauüberwachung in Deutschland
Seit etwa 90 Jahren gibt es in Deutschland das System der Bauüberwachung durch Prüfingenieure für Bautechnik. Sie prüfen Planung und Ausführung von Bauvorhaben als „beliehene Unternehmer“ im Auftrag und im Namen der Baurechtsbehörden und privatrechtlich im Auftrag des Bauherrn. Seit der Einrichtung dieses Systems hat es sich in Hinblick auf Wirksamkeit und Wirtschaftlichkeit bewährt.

Geschichte

Das deutsche Überwachungssystem hat seinen Ursprung in Preußen. Dort hatten zunächst allein die Gemeinden die Verantwortung für die Erteilung von Baugenehmigungen. Sie mussten bei einem Bauantrag die Übereinstimmung mit den vielfältigen gesetzlichen Bestimmungen wie Nachbarrecht, Wasser- und Abwasserrecht sowie Standsicherheit kontrollieren und das Bauen selbst überwachen.

Die Gemeinden konnten diese Aufgaben erfüllen, solange einfache Konstruk-
tionen mit bewährten Bauverfahren und mit bewährten Baumaterialien zu bearbeiten waren.

Anfang dieses Jahrhunderts führte das Streben nach größeren Spannweiten und wirtschaftlicheren Bauweisen zu statisch schwierigeren Konstruktionen, bei denen die Standsicherheit nicht mehr nur aus Erfahrung oder mit Hilfe von Faustformeln beurteilt werden konnte.

Im Jahre 1905 lehnte ein Kreisbauinspektor die Prüfung einer statischen Berechnung ab, weil ihm die erforderlichen Kenntnisse fehlten. Diese Entwicklung war der Anstoß für die Einrichtung bzw. Einschaltung besonderer Prüfstellen für die Prüfung statischer Berechnungen „schwieriger" Bauvorhaben.

Um aber nicht immer mehr Spezialisten für die immer größere Zahl von Sonderkonstruktionen vorhalten zu müssen, und um die umfangreichen Erfahrungen freischaffender, unabhängiger Bauingenieure zu nutzen, zum Wohle der Allgemeinheit, veranlasste der Preußische Minister für Volkswohl-
fahrt durch Erlass vom 03.12.1926 die Institution der „Prüfingenieure für Baustatik".

Heute ist die entsprechende Rechtsgrundlage in den Bauordnungen der Länder so beschrieben:

„Prüfaufgaben der Bauaufsichtsbehörde im Rahmen des bauaufsichtlichen Verfahrens einschließlich der Bauüberwachung werden auf Sachverständige übertragen..."

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